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J'indexe le loyer


Comment réévaluer le loyer en cours de bail ?


De quoi traite cet article ?



La loi prévoit un mécanisme de réévaluation du loyer pour tenir compte de l’évolution des prix à long terme.
Le loyer est révisé annuellement pour tenir compte de l'évolution du coût de la vie. Toutefois, si votre bien est loué depuis 20 ans et que le loyer ne correspond plus au prix du marché, l’indexation ne vous permettra pas de rattraper l’écart. La seule façon de s'en rapprocher est de réévaluer le loyer.

Dans quel cas pouvez-vous réévaluer votre loyer ?

Comment procéder ?

Quel est le formalisme à respecter ?

Pourquoi la réévaluation ne vous permettra pas de "rattraper" le prix du marché ?

A lire aussi :



>>> Comment indexer le loyer ?


QUE DIT LA LOI ?

Pour quels baux est-il possible de réévaluer le loyer ?

Il n'est pas possible de réévaluer le loyer de tous les types de baux.

Les contrats concernés par le mécanisme de réévaluation du loyer Les contrats exclus du mécanisme de réévaluation du loyer
  • Les logements à dire à usage de résidence principale : location nue, meublée, bail mobilité, bail étudiant de 9 mois, …
  • Les logements à usage mixte (habitation et professionnel)
  • Les locations à usage de résidence secondaire
  • Les logements HLM
  • Les baux soumis à la loi de 48
  • Les logements conventionnés
  • Les locations saisonnières

Dans quel cas puis-je réévaluer le loyer en cours de bail ?

Il n'est possible de réévaluer le loyer que s'il est manifestement sous évalué.

 

Qu’entend-on par loyer manifestement sous évalué ?

La sous-évaluation du loyer est estimée par comparaison aux loyers habituellement constatés dans le voisinage pour des logements comparables.

Comment puis-je prouver que mon loyer est sous-évalué ?

Il vous incombe de fournir des références de loyer qui prouvent que le loyer de votre bien est sous-évalué.
Elles sont à joindre à la demande de réévaluation de loyer.

>>> Retrouvez davantage d'informations sur les références à fournir plus bas dans cet article sous la section Quelles références de loyer faut-il fournir ? et Où trouver des références de loyer ?

De combien puis-je augmenter le loyer ?

Le montant de la réévaluation autorisé par la loi dépend du lieu de situation de votre bien.
 
Fixation du loyer du bail renouvelé Calcul du nouveau loyer

Exemple

Paris, Lille, Hellemmes et Lomme, 9 communes de la Plaine Commune,  Lyon, Villeurbanne, 9 communes d’Est ensemble, Montpellier, Bordeaux, 24 communes du Pays basque et 22 communes de l’agglomération grenobloise

Le nouveau loyer ne peut pas excéder le loyer de référence minoré.

>>> Comment fixer le loyer dans les communes où il est plafonné ?

 
Zone tendue

La réévaluation est possible sans excéder la plus élevée des deux limites suivantes :

- Majoration de 15 % du montant TTC des travaux d’amélioration ou de mise aux normes réalisés au cours du dernier bail d’un montant au moins égal à la dernière année de loyer

- La moitié de la différence entre le dernier loyer appliqué au locataire et la moyenne des loyers constatés dans le voisinage

Travaux = 4 000 € TTC
Loyer = 3600 € / an

 

Hausse du loyer applicable :

4 000 € X 15 % = 600 € / an

= 50 € / mois

Ailleurs Le nouveau loyer peut être fixé au niveau des loyers comparables du voisinage.  
Qu’est-ce qu’une zone tendue ?

Les zones tendues sont définies à l'Article 18 de la loi du 06/07/1989.
Ce sont des zones d'urbanisation continue de plus de 50 000 habitants où il existe un déséquilibre marqué entre l'offre et la demande de logements, entraînant des difficultés sérieuses d'accès au logement sur l'ensemble du parc résidentiel existant qui se caractérisent notamment par le niveau élevé des loyers, le niveau élevé des prix d'acquisition des logements anciens ou le nombre élevé de demandes de logement par rapport au nombre d'emménagements annuels dans le parc locatif social.

Il s’agit de 1 149 communes des 28 agglomérations d’Ajaccio, d'Annecy, de Arles, Bastia, Bayonne, Beauvais, Bordeaux, Draguignan, Fréjus, Genève-Annemasse, Grenoble, La Rochelle, La Teste-de-Buch – Arcachon, Lille, Lyon, Marseille – Aix-en-Provence, Meaux, Menton-Monaco, Montpellier, Nantes, Nice, Paris, Saint-Nazaire, Sète, Strasbourg, Thonon-les-Bains, Toulon et Toulouse.
Retrouvez la liste ici.

Vous avez un doute ?

Consultez le simulateur du gouvernement pour déterminer si votre bien est en zone tendue.

Quand puis-je réévaluer le loyer de mon locataire ?

La réévaluation peut uniquement être proposée par le propriétaire 6 mois avant le renouvellement du bail soit :

- Tous les ans pour les baux meublés
- Tous les 3 ans pour la plupart des baux vides, tous les 6 ans pour certains

Vous avez un doute sur la périodicité de votre bail ?

Relisez-le, elle est indiquée.

A noter : lorsque le bailleur propose une réévaluation de loyer, il ne peut donner congé au locataire pour la même échéance du contrat. Cela permet d’éviter une éventuelle pression sur le locataire.

Comment s’applique le nouveau loyer ?

S’il n’est pas contesté par le locataire, le nouveau loyer s’applique progressivement.
  • Logements loués meublés

- Hausse du loyer inférieure à 10 % = application au contrat renouvelé

- Hausse du loyer supérieure à 10 % = application par 1/3 annuel au contrat renouvelé

  • Logements loués vides

- Hausse du loyer inférieure à 10 % = étalement de l’augmentation sur la durée d’un nouveau bail
   * 1/3 par an pour un bail de 3 ans (bail consenti par un particulier)
   * 1/6 par an pour un bail de 6 ans (bail consenti par une SCI par exemple)

- Hausse du loyer supérieure à 10 % = étalement de l’augmentation sur 6 ans quelque soit la durée du bail

Reprenons notre exemple d’une augmentation de 50 € par mois applicable à un loyer de 300 € par mois.  L’augmentation représente 16,7% du loyer. S’il s’agit d’une location vide, elle sera appliquée progressivement sur 6 ans.
Somme à ajouter au loyer annuellement : 50 € / 6 = 8,33 €

  - 1ère année : 300 + 8,33 = 308,33 €
  - 2ème année : 300 + 16,67 = 316,67 €
  - 3ème année : 300 + 25 = 325 €
  - 4ème année : 300 + 33,33 = 333,33 €
  - 5ème année : 300 + 41,67 = 341,67 €
  - 6ème année : 300 + 50 = 350 €


CONCRETEMENT COMMENT CA SE PASSE ?

Quelles références de loyer faut-il fournir ?

Situation des références :

- soit dans le même groupe d'immeuble
- soit dans un autre groupe d'immeubles comportant des caractéristiques similaires et situés dans la même zone géographique

Nombre de références :

- Commune faisant partie d’une agglomération de plus d’un million d’habitants : au moins 6 références
- Ailleurs : 3 références

Date des références :

Au moins deux tiers de ces références doivent correspondre à des locations pour lesquelles il n’y a pas eu de changement de locataires depuis au moins 3 ans. L’idée est ici d’empêcher les propriétaires de ne retenir que les références les plus récentes pour lesquelles les loyers sont plus élevés que ceux des locataires présents depuis longtemps dans le logement.

Informations à préciser pour chaque référence :

- Nom de la rue
- Indication partielle du numéro de l'immeuble (par dizaine)
- Qualité et époque de construction de l’immeuble
- Étage du logement et présence éventuelle d’un ascenseur
- Surface habitable du logement et le nombre de ses pièces habitables
- Existence d’annexes éventuelles
- État d’équipement, notamment présence d’eau courante, WC intérieur, salle d’eau, chauffage
- Période de construction de l’immeuble
- Indication selon laquelle le locataire est dans les lieux depuis au moins 3 ans
- Montant du loyer mensuel hors charges effectivement exigé

Où trouver des références de loyer ?

- En zone tendue : Références de loyers de l'observatoire des loyers

- A Paris, Plaine Commune et Est ensemble : références de loyers de la DRIHL
- A Lille, Hellemmes et Lomme : références de loyer Lille
- A Lyon et Villeurbanne : références de loyer Lyon
- A Montpellier : références de loyer Montpellier
- A Bordeaux : référence de loyer Bordeaux

Quelles sont les règles à respecter pour proposer une réévaluation de loyer à mon locataire ?

6 Mois avant l’échéance du bail

Le propriétaire adresse la proposition de réévaluation de loyer au locataire en respectant des conditions de forme précises.
 
Par quel moyen faut-il adresser cette proposition de réévaluation de loyer au locataire ?

La notification doit être adressée au locataire :
- Par lettre recommandée avec accusé de réception
- Par exploit d’huissier
- Remise en main propre contre récépissé ou émargement

Notre conseil : Prévoyez un temps de marge. Le délai court à partir du jour de la réception de la lettre recommandée par le locataire, de la signification de l’acte d’huissier ou de la remise en main propre au locataire.

Que doit mentionner la proposition de réévaluation de loyer ?

La notification rédigée par le propriétaire doit contenir :
- L’intégralité de l’article 140 vi de la loi du 23 novembre 2018
- Le nouveau montant du loyer proposé
- La liste des références ayant servi à le déterminer


Il ne suffit pas d’informer le locataire de la réévaluation du loyer pour qu’elle s’applique. Le locataire doit l’accepter par écrit 4 mois avant la fin du bail. A défaut, elle ne s’applique pas au renouvellement du bail.


4 mois avant l’échéance du bail

Première hypothèse : le locataire accepte l’augmentation de loyer proposée


Il adresse son accord écrit au propriétaire, 4 mois avant l’échéance du bail.
Le nouveau loyer s’applique à compter du renouvellement du bail.


Deuxième hypothèse : le locataire conteste la proposition de réévaluation de loyer


Le locataire peut contester le loyer proposé par le propriétaire 4 mois avant l'échéance du bail.
Il doit dans ce cas adresser un courrier recommandé au propriétaire contenant des références de loyers habituellement constatés dans le voisinage pour des logements comparables. Celles-ci doivent répondre aux mêmes exigences que celles fournies par le propriétaire dans sa proposition de réévaluation de loyer.
>>> Voir la section Quelles références de loyer faut-il fournir ? de cet article.

L’une ou l’autre des parties peut saisir la commission départementale de conciliation pour trouver un accord sur le prix.
A défaut d’accord constaté par la commission départementale de conciliation, le juge peut être saisi avant le terme du contrat. Le nouveau loyer est fixé judiciairement et s’applique de manière progressive (lien).
A défaut de saisine du juge avant l’échéance du bail, le contrat est reconduit de plein droit aux conditions antérieures du loyer, éventuellement révisé.


Troisième hypothèse : le locataire ne donne pas suite à la proposition de réévaluation de loyer


Son silence ne vaut pas acceptation.

Le propriétaire peut saisir la commission départementale de conciliation 4 mois avant l’échéance du bail pour trouver un accord sur le prix.
A défaut d’accord constaté par la commission départementale de conciliation, le juge peut être saisi avant le terme du contrat. Le nouveau loyer est fixé judiciairement et s’applique de manière progressive (lien).
A défaut de saisine du juge avant l’échéance du bail, le contrat est reconduit de plein droit aux conditions antérieures du loyer, éventuellement révisé.


CAS PRATIQUES

A qui m'adresser en cas de litige avec mon locataire ?

La commission départementale de conciliation (CDC) aide propriétaire et locataire à trouver une solution amiable à leur litige afin d'éviter si possible le recours au tribunal.

C'est un organisme paritaire composé à égalité de représentants des bailleurs et des locataires.
La commission départementale de conciliation compétente est celle où est situé le logement.
>>> Obtenir les coordonnées de votre commission départementale de conciliation.

Elle doit être saisie par lettre recommandée avec accusé de réception. Elle intervient gratuitement.

Saisine obligatoire de la commission
avant saisine du juge

Saisine optionnelle de la commission :
i
l est possible de saisir directement le juge

Hausse d'un loyer sous-évalué au renouvellement du bail

Fixation du loyer lors de la mise ou remise en location

Baisse d'un loyer sur-évalué au renouvellement du bail

Fixation du nouveau loyer (bail de sortie de la loi de 48)

Encadrement de l'évolution des loyers entre 2 locataires successifs

 

Complément de loyer

 



Comment indexer le loyer ?

De quoi traite cet article ?



La révision annuelle du loyer n’est pas automatique. Même si une clause du bail la prévoit, elle n’est effective que si le propriétaire en informe le locataire.

Comment calculer le nouveau loyer ?

Quand et comment informer votre locataire de la révision du loyer ?

Pourquoi ne devez-vous pas laisser passer la date de révision ?

Quel est l'impact d'un mauvais classement en termes de performance énergétique sur l'indexation du loyer ?

Je n'ai pas révisé le loyer depuis des années, puis-je le rattraper ?

A lire aussi :



Une fois le bail signé avec votre locataire, vous ne pouvez plus modifier le montant du loyer. Le seul cas où vous pouvez augmenter le loyer est si celui-ci est manifestement sous évalué.
>>> Comment réévaluer le loyer en cours de bail ?


QUE DIT LA LOI ?

Quelles sont les règles à respecter pour indexer le loyer ?

L’évolution du loyer est strictement encadrée.


Une clause du bail doit prévoir la révision du loyer.

Généralement, le bail précise l’indice choisi.
Si cela n’est pas le cas, on retient le dernier indice de référence des loyers publié à la date de signature du bail.
Bien sûr les contrats de location que nous mettons à votre disposition comportent cette clause.


Depuis 2006, l’augmentation du loyer ne peut être supérieure à celle de l’indice de référence des loyers sur 12 mois.

Qu’est-ce que l'indice de référence des loyers ?

L'indice trimestriel de référence des loyers (IRL) correspond à la moyenne, sur les douze derniers mois, de l'évolution des prix à la consommation hors tabac et hors loyers.
Il est publié trimestriellement par l'INSEE et est consultable ICI.

Indice Valeur Evolution annuelle en %
2021 T1 130,69 + 0,09
2021 T2 131,12 + 0,42
2021 T3 131,67 + 0,83
2021 T4 132,62 + 1,6
2022 T1 133,93 + 2,45
2022 T2 135,84 + 3,6

A noter : Si l’indice concourt à une baisse de loyer, le propriétaire est tenu de l’appliquer.
Toute clause d’indexation du loyer qui prévoirait que celui-ci ne peut qu’augmenter est réputée non écrite c’est-à-dire illégale.


Le loyer ne peut être révisé qu’une fois par an.

En général, la date de révision est la date anniversaire du bail. La première révision du loyer intervient alors un an après la signature du bail. Le bail peut toutefois prévoir une autre date de révision.
A noter :
Si votre locataire reste moins d’un an dans votre logement, son loyer ne sera pas révisé.

Alors combien de temps faut-il attendre pour indexer le loyer du locataire suivant ?

Le délai d’un an entre 2 indexations n’est pas impacté par le changement de titulaire du bail. Vous n’êtes donc pas tenus d’attendre un an à compter de l’entrée dans les lieux du nouveau locataire pour réviser son loyer.

Exemple :
01/03/2018 - Révision du loyer du locataire A
01/07/2018 - Signature du bail du locataire B
01/03/2019 - Révision du loyer du locataire B (soit 8 mois après son entrée dans les lieux).

Pourquoi ne faut-il pas laisser passer la date de révision du loyer ?

La loi Alur du 24 mars 2014 a modifié les conditions d’application de la révision du loyer. « Il n’est pas possible de rattraper ».

Les révisions non effectuées sont perdues.
La révision du loyer prend effet au jour de la demande. Elle n’est pas rétroactive.

Prenons un exemple :


illustration effet indexation loyer

Un bail est conclu le 1er mars 2019 pour un loyer de 500 euros.
Révision du loyer avec 3 mois de retard = 14,31 € de perte (4,77 € x 3).

Le propriétaire a un an pour manifester sa volonté de réviser le loyer à compter de sa date prévue (contre cinq ans auparavant). A défaut, il est considéré avoir renoncé à cette possibilité.

Prenons un autre exemple :


exemple indexation loyer sur plusieurs années

Un bail est conclu le 1er février 2016 pour un loyer de 800 €.

Le 1er février 2017, il est revalorisé de 1,4 €. Le nouveau loyer est de 801,4 €.

Après 5 ans d’indexation, le loyer est passé de 800 € à 831,8 €.


L’absence d’indexation régulière a deux conséquences fâcheuses pour le propriétaire.
 
Elle représente une perte financière sèche chaque mois où le nouveau loyer n’est pas appliqué. 

 

Dans notre exemple, 16,86 € sont perdus la deuxième année (1,4 € x 12). 

Au bout de 5 ans, la perte financière est de 381,61 €.


 
Cette perte s’accumule dans le temps car le propriétaire ne peut pas rattraper le niveau de loyer qu’il aurait atteint en réévaluant son loyer.
 

Il ne pourra pas non plus le faire au changement de locataire si le bien est situé en zone tendue.

>>> Plus d’informations dans l’article Puis-je augmenter le loyer à l’occasion du changement de locataire ?

Dans notre exemple, le nouveau loyer sera de 807,63 € (et non de 831,6 €). Ce propriétaire continuera donc à supporter une perte mensuelle de près de 24 € sur le loyer.

indexation tardive calcul impact

Point sur les délais auxquels vous devez être vigilants :
Un an pour informer le locataire de la révision du loyer.
Trois ans, y compris après le départ du locataire, pour réclamer le paiement du différentiel de loyer issu de la révision et agir en justice si le locataire refuse de s’en acquitter (à condition d’en avoir informé le locataire dans le délai d’un an).


CONCRETEMENT COMMENT CA SE PASSE ?

Comment calculer le nouveau loyer ?

Calcul du loyer indexé :

Ancien loyer (hors charges) x nouvel indice du trimestre de référence du contrat / ancien indice du même trimestre de l'année précédente.

Exemple :
1er mars 2019 - Signature du bail prévoyant : 

- un loyer mensuel de 500 €.

- une révision annuelle du loyer selon l’indice de référence du 4ème trimestre 2018 (le dernier paru à la date de signature du bail) d’une valeur de 129,03.

1er mars 2020 - Révision du loyer avec l’indice du 4ème trimestre 2019 d’une valeur de 130,26.
         130,26
500 x ——— = 504,77 €
         129,03

Il est également possible de réviser le forfait de charges suivant la même méthode.

Pour rappel, les provisions sur charges font l’objet d’une régularisation.
Cela vous paraît confus ? La différence entre forfait et provision de charges vous est expliquée dans cet article.

 

Le loyer des passoires thermiques ne peut pas être indexé

Qu’est-ce qu'une passoire thermique ?

Le diagnostic de Performance Energétique estime la consommation énergétique et le taux d’émission de gaz à effet de serre des logements. Ceux-ci sont classés de A à G pour les plus énergivores.

Les logements classés F et G sont considérés comme des passoires thermiques.

>>> Le DPE fait partie des diagnostics à fournir au moment de la location de votre bien.

La hausse des loyers est temporairement plafonnée.

Afin de limiter les effets de l’inflation, la loi du 16 août 2022 dite « bouclier loyer » plafonne les révisions de loyer effectuées entre le 3ème trimestre 2023 et le 2ème trimestre 2024 à 3,5 % en métropole.

 

Le loyer indexé ne peut pas dépasser le loyer plafonné dans les villes ayant mis en place un plafonnement du loyer.

Exemple d’un appartement de 37 m2 situé à Paris.
Loyer de mise en location en 2022 : 34,2 € /m2 x 37 m2  = 1265,4 €
Calcul du loyer indexé 2023 : 1265,4 * 141,03 / 136,27 = 1309,6 €
Mais le loyer plafonné est de 34,8 € /m2 x 37 m2 = 1287,6 €

Le propriétaire ne peut pas appliquer la totalité de l’indexation. Le loyer révisé est de 1287,6 € et non de 1309,6 €.

Quand informer mon locataire de la révision du loyer ?

Nous nous recommandons d’adresser au locataire un courrier l’informant de la révision de son loyer un ou deux mois avant la date anniversaire du bail.
Cela lui laissera le temps d’en prendre connaissance et de modifier son virement automatique s’il a choisi ce mode de paiement.

Comment informer mon locataire de la révision du loyer ?

La lettre informant le locataire de la révision de son loyer doit comporter :

- L’adresse du bien
- La date de révision du loyer
- Le détail du calcul du loyer révisé
- Le montant du loyer révisé
- La date à partir de laquelle le loyer révisé s’applique

Faut-il adresser la lettre de révision du loyer en courrier simple ou en recommandé ?

De nombreux professionnels recommandent d’informer le locataire par courrier en recommandé avec accusé de réception. 

Pourquoi passer directement par un courrier recommandé ? C’est une mesure de prudence face à la non rétroactivité de l’indexation et sa prescription annuelle.

Il vous appartient de déterminer la façon dont vous avisez votre locataire de la révision de loyer.
Si vous entretenez de bons rapports, vous pouvez commencer par adresser un mail ou un courrier simple. Si votre locataire ne modifie pas le montant du loyer qu’il vous règle, invitez-le de nouveau à le faire.
En revanche, si après un voire deux rappels votre locataire persiste à vous régler l’ancien montant du loyer, il est impératif de passer au courrier recommandé afin de ne laisser aucune ambiguïté sur votre intention de réviser le loyer.


CAS PRATIQUES

La date anniversaire du bail tombe en cours de mois. Comment calculer la révision de loyer ?

Le mois de la révision du loyer, deux loyers s’appliquent au prorata du nombre de jours.

Reprenons notre exemple.
Imaginons maintenant que la signature du bail (et donc la révision) n’a pas eu lieu le 1er jour du mois mais le 15.

Zoomons sur le mois de mars : 

Du 01/03 au 14/03, l’ancien loyer s’applique : 500 x 14 / 31 = 225, 8 €.
A partir du 15/03, le loyer révisé s’applique : 504, 77 x 17 / 31 = 276,8 €.

Loyer du mois de mars : 225,8 + 276,8 = 502,4 €.

Je n’ai jamais révisé le loyer de mon locataire. Puis-je le rattraper ?

Non vous ne pouvez pas.
Si le loyer n’a pas été révisé pendant plusieurs années, il n’est plus possible depuis la loi Alur du 24 mars 2014, d’effectuer toutes les révisions successives.

Puis-je réajuster le montant du loyer au départ du locataire ?

Pas si votre bien se trouve en zone tendue.
>>> Plus d’informations dans l’article Puis-je augmenter le loyer à l’occasion du changement de locataire ?

Comment réviser un loyer pour la première fois depuis des années ?

Procédez comme dans le cas classique d’une révision annuelle.

>>> Le calcul est illustré plus haut dans cet article sous la question - Comment calculer le nouveau loyer ?


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